分管工业企业的副市长,放在90年代初,还是很有一些权力的,一般来说,分管工业企业的副市长,和市长甚至是市委书记的关系都是不错的,国营企业有很多的计划指标,包括上级来的项目资金,都在副市长的手里捏着,愿意给那个企业,是副市长的权力,所以,求的人很多,特别是处于以计划经济为主的年代,可是,随着经济的发展,随着国家政策的调整,分管工业的政府负责人,渐渐变得不吃香了,渐渐沦为大家不看好的范畴了,特别是这些年来,企业改制的大幕拉开以后,工业企业成了人见人怕的行业,国营大型企业还好说一些,省市县所辖的企业,大部分步入了死胡同,实际上已经濒临破产的边沿,必须要进行改制。可改制的最大矛盾,就在于拿掉工人的铁饭碗,尽管这个饭碗,早就等米下锅了,可是,大家意识里面,还是认为自己是国家的人,要求大家转变思想,总是用说教的方式,是有些行不通的,有的时候,必须要采用铁血的手段。
徐少杰的运气很不好,遇见的正是这样的时候,相对来说,政府其余的副市长,一般情况下,都是有不少的县市分管领导来请示汇报工作的,市直单位就更不用说了,但徐少杰的办公室比较清静,县市的分管领导很少来,因为徐少杰手里没有钱,该做的工作,县市负责人自己做,也不要指望徐少杰给什么指示,市直单位的也就是那么几个人,常常进入徐少杰的办公室,所以,徐少杰上任以来,工作虽然艰辛,却也显得单纯。
9月底,中央下发了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,徐少杰非常仔细的看了这份文件,主体的思想,徐少杰几乎能够背下来了:推进国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务,国有企业是国民经济的支柱,完成十五大确定的我国跨世纪发展的宏伟任务,建立和完善社会主义市场经济体制,保持国民经济持续快速健康发展,必须大力促进国有企业的体制改革、机制转换、结构调整和技术进步,目前,国有企业改革和发展正处于关键时期,一些深层次矛盾和问题必须加以解决。
当然,中央的文件,是宏观的,如果想着依靠中央的文件,来完全指导地方的企业改制,那是不可能的,徐少杰通过一些途径了解到了,中央的思路很明确,抓大放小,对于涉及到国民经济重大方面的、群众生活方面的国有企业,要加大扶持的力度,至于说一些中小企业,原则上就是进行彻底的改制,要放下包袱,将有限的资金,集中到国有大型企业,为这些企业创造更好的发展环境。按照这样的要求,棉纺厂没有第二条出路了,唯一的办法,就是全员改制
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